Nouveau cadre d'intervention régionale sur le spolitiques de soutien au logement et à l'habitat - Luc Léandri

Monsieur le Président, Chers collègues,

Le groupe Front de Gauche se félicite de la présentation d’un tel rapport dans notre Assemblée Plénière.

En effet, nous avions défendu tout au long de la campagne électorale, la mise en place d’un tel dispositif visant à réhabiliter les logements sociaux, dans le cadre d’une politique volontariste de préservation de notre environnement.

Cette démarche s’inscrit parfaitement dans la véritable dimension de l’écologie politique, à savoir une prise en compte conjointe des impératifs environnementaux, à savoir le réchauffement climatique et les impératifs de solidarité, à savoir la lutte contre la précarité, dans ce cas, énergétique.

Il est heureux que notre collectivité fasse la démonstration qu’il est indispensable de sortir des discours environnementalistes où, au nom de l’urgence écologique, on en oublie la question sociale, comme certains, notamment au gouvernement, pour qui l’écologie servirait simplement à « ripoliner » en vert le capitalisme alors que c’est au nom de ce système économique productiviste que notre écosystème est exploité sans réfléchir aux terribles conséquences.

En matière d’environnement, nous sommes tous coresponsables et en remettant au premier plan l’intérêt général et la notion de bien commun (eau, air, énergie…), l’écologie oblige remettre en cause la logique de marchandisation.

Cette délibération touche deux secteurs symboliques : l’énergie et le logement en le resituant dans son aspect social. En effet, la simple requalification de l’habitat ne suffit plus, il faut pouvoir accompagner les familles résidentes de manière globale.

De surcroît, dans sa dimension de développement d’énergies alternatives, nous permettrons à nombre de familles de réduire sensiblement leur facture énergétique ;

Dans cette perspective, nous proposons que le Conseil Régional cible prioritairement dans ce programme, les 8 à 10.000 logements sociaux recensés dépourvus de système de chauffage. Nous devons prendre en compte que les problèmes pour se loger et, le poids considérable pris par les dépenses de logements dans les revenus de nos concitoyens, ne concernent plus seulement les plus pauvres d’entre nous. Toutes les catégories sociales sont concernées sur cette question et forment ainsi la grande masse du précariat.

A ce titre, je me permettrai d’insister sur l’impérieuse nécessité de construction de logements sociaux dans notre Région. Il faudrait construire au moins 8.000 à 10.000 logements par an pendant dix ans pour rattraper notre retard. Ce ne sont pas des choses qui se font comme ça, en claquant des doigts, il y a une nécessité à le planifier, à faire entrer tous les acteurs responsables dans ce mouvement nécessaire.

Dans ce sens, il est indispensable que nous attribuions des moyens supplémentaires à l’Etablissement Public Foncier Régional afin qu’il puisse accompagner notamment les petites et moyennes communes, dans la construction de logements à caractère social voire très social.

Ensuite, il faudrait que les communes de notre Région appliquent la loi SRU qui oblige à disposer de 20% de logements sociaux dans chaque commune, au lieu de payer de trop modestes amendes. Nous ne pouvons nous satisfaire du nombre trop faible (notamment sur le littoral) de villes qui respectent cette loi dans notre Région.

Nous devrions d’ailleurs réfléchir collectivement à repenser et conditionner, plus fortement, les aides que le Conseil Régional attribue aux villes qui sont de fait dans l’illégalité. Notre rôle d’institution est d’être aux côtés, de soutenir les communes et leurs élus qui s’engagent en faveur de l’application de cette loi et de montrer notre détermination à sanctionner les autres.

Je profite de ce moment d’intervention aussi pour rappeler que le Front de Gauche se positionne aux côtés des organisations syndicales des agents de notre collectivité quand elles revendiquent (à juste titre) qu’un contingent de logements sociaux soit ouvert à nos agents. Et ceci n’est ni du favoritisme, ni un privilège comme j’ai pu l’entendre de la bouche d’une élue UMP lors d’une commission mais bien le rôle et la conception que nous avons du logement social. Car nous luttons contre les ségrégations spatiales qui s’opèrent sur le territoire de notre République et nous souhaitons donc voir la mixité s’imposer dans les logements sociaux. Mais, de plus, je ferai remarquer que les agents régionaux, selon leur situation professionnelle et selon la ville où ils résident, peuvent être, malheureusement considérés comme des travailleurs pauvres, catégorie qui tend à s’étendre dans notre société. En effet, nul ne peut ignorer que nous vivons dans une Région où les spéculateurs immobiliers ont poussé les travailleurs hors les murs de plusieurs villes et villages.

Le 2^ème aspect symbolique de cette délibération - et j’en finirai là - est l’accès pour tous à l’énergie. La réhabilitation énergétique nous permet d’avoir une photographie de la consommation et de l’état de délabrement dans les logements. Sachons aussi tout de même, qu’il existe encore des logements sociaux qui ont été construits dans la précipitation des années 60 sans chauffage. Cela fait maintenant plus de 40 ans !

Pouvoir réduire la consommation d’énergie par une adaptation moderne des logements permet de lutter contre le réchauffement climatique ainsi que de lutter contre les dépenses outrancières que cela représente dans le budget d’une famille. Honte sur ceux qui avaient théorisé que la concurrence libre et non faussée – imposée aux français par le traité de Lisbonne outrepassant leur non franc et massif au traité constitutionnel européen – serait un avantage pour le peuple. Le résultat pour l’énergie : le gaz et l’électricité n’ont jamais coûté aussi cher ! La privatisation a démultiplié le nombre de coupures électriques (estimées à plusieurs centaines de milliers par an) laissant des familles sans chauffage en plein cœur de l’hiver dans une Nation puissante comme la France.

Par cette délibération, le Conseil régional agit dans le bon sens, conformément à nos engagements de campagne et pour toutes ces raisons, le groupe Front de Gauche votera favorablement ce rapport.

Seul le prononcé fait foi.