Rapport 1 : 2011 : année régionale de l’eau – Déclaration d’intention - Nathalie Lefebvre

Cette délibération fait de l’année 2011 l’année régionale de l’eau. Elle marque une fois de plus la volonté de la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur, de concevoir l’eau comme un bien commun.

Cette délibération s’inscrit dans la continuité de nos précédents engagements ;

- le 28 juin dernier, nous actions la participation de la région au 6^ème forum mondial de l’eau à Marseille, ainsi qu’au forum alternatif.

 - En octobre dernier, nous votions la création de l’espace public régional de l’eau.

Ce sont des choix  politiques qui témoignent de l’implication de la région dans la construction d’une politique de gestion durable et solidaire de l’eau en Provence Alpes Côte d’Azur.

L’eau n’est pas une marchandise, tout le monde devrait en convenir, il s’agit d’une ressource naturelle, indispensable à la vie.

Pourtant aux quatre coins de la planète, près d’un milliard de personnes n’ont toujours pas accès à l’eau potable.

Comment peut-on concevoir qu’au 21^ème siècle, on meure encore faute d’accès à l’eau.

Les paradis fiscaux regorgent de 10 000 milliards de dollars. Oui 10 000 milliards de dollars alors qu’il suffirait de 30 milliards pour que tout le monde ait accès à l’eau potable.

C’est la logique du capitalisme qui a pour priorité l’argent, le profit, la spéculation.

Dans le cadre du Forum mondial de l’eau, c’est une autre logique qu’il faut faire grandir ; celle au service de la vie, au service des êtres humains.

Que l’on soit de la ville, de la montagne, près d’un fleuve ou d’une source, d’un pays du nord ou du sud, industrialisé ou non, nous avons tous besoin de la même quantité d’eau pour vivre.

Pourtant même dans notre pays, le traitement de l’eau a un coût différent, et il est inconcevable que le tarif sur la facture soit différent d’une ville à l’autre.

Le marché de l’eau atteint en France un chiffre d’affaires de 15 milliards d’euros qui génèrent des dividendes pour les actionnaires des deux ou trois grands groupes privés.

C’est ainsi que dans le département des Bouches du Rhône, les prix varient du simple au double et parfois au triple selon que les collectivités soient en gestion publique directe ou que l’eau soit gérée par des entreprises privées dans le cadre de Délégation de Service Public.

Dans la communauté d’agglomération du pays de Martigues, l’eau est en gestion publique, son prix n’est que de 1,83 Euros le m3 alors que sur la communauté Urbaine de Marseille, en gestion privée, la facture est en moyenne 2,5 fois plus élevée.

Pour le groupe Front de gauche, cette année régionale doit contribuer à faire grandir la nécessité de construire un service public national de l’eau. Ce service public permettrait d’homogénéiser le tarif d’accès de l’eau afin qu’il soit le même partout en France. C’est bien d’un choix politique dont il s’agit.

Il en va de l’égalité d’accès et de prix de tous les citoyens.

Ce service public national de l’eau devra permettre d’instaurer la gratuité des premiers mètres cubes d’eau soit 30 m3 par an et par personne.

Le tarif d’accès à l’eau potable ne peut être le même selon qu’il s’agisse de consommation familiale, ou à usage industriel ou commercial.

Par ailleurs, la progressivité du tarif du service de l’eau doit être la règle.

Bien sûr la gestion de l’eau a besoin de structures déconcentrées, implantées localement. C’est une condition majeure pour que les représentants d’usagers puissent s’investir dans les outils de gestion. C’est aussi ce que doit impliquer une gestion publique par rapport aux majors de l’eau. Ainsi seulement  l’intérêt général prévaudra sur les intérêts des entreprises privés.

Lors du vote de l’Etablissement Public Régional de l’Eau, mon collègue Gérard Piel soulignait la nécessité d’organiser et de participer à des rencontres citoyennes régionales, nationales et internationales relatives à la gestion des services publics de l’eau.

Au moment même où la Région initie les Etats Généraux de la démocratie, avec l’ambition d’associer et de co-construire les politiques régionales avec les citoyens de la Région, le groupe Front de Gauche agira pour contribuer à ce que nous nous donnions partout les moyens de l’implication de tous les citoyens sur les questions de l’eau.

Beaucoup de citoyens de notre Région à travers les associations, commencent à exprimer leur volonté de revenir lorsque ce n’est pas le cas, à une gestion publique de l’eau. A la veille des échéances de renouvellement de contrats, il est utile de mettre à la disposition de tous, et en particulier des collectivités, les outils techniques, d’expertise pour aider à revenir à une gestion publique de l’eau.

C’est bien tout le sens de la création de l’espace public régional de l’eau. Il donnera un prolongement à l’action régionale sur le terrain de l’aide aux autres collectivités pour bâtir des services publics locaux de l’eau, lorsque ces collectivités le décideront.

Toutes ces mesures permettront de renforcer l’implication et le rôle de la région  en tant qu’autorité concédante des ouvrages du Canal de Provence et actionnaire de la Société du Canal de Provence ainsi que le travail engagé sur le transfert du domaine public fluvial.

Dans le cadre de cette année régionale de l’eau, la région doit ainsi intégrer les problématiques de l’eau dans l’ensemble de ses appels à projets, de ses cadres contractuels avec les partenaires des territoires de Provence Alpes Côte d’Azur.

Tous les acteurs, associations, élus, organisations, partenaires, usagers devront être saisis afin d’apporter leur contribution à cet enjeu.

Le groupe Front de Gauche, bien évidemment votera cette déclaration d’intention. Au-delà, il agira pour que la Région contribue efficacement à l’accès à l’eau pour tous, dans le cadre d’un service public moderne, performant et solidaire.

2011 n’en est que le point de départ.

Seul le prononcé fait foi.